电价改革成效显著电价改革为内蒙古自治区工业经济注入新活力，形成了同频共振的磁场效应。

依据国家发改委《关于推进售电侧改革的实施意见》关于售电侧市场主体准入与退出 、市场化交易 、组织实施等规定，鼓励电网公司(默认售电商)、发电公司及其他社会资本以及拥有分布式电源的用户，供水、供气、供热等公共服务行业，节能服务公司及个人投资成立售电公司，只要符合售电公司准入条件即可按一般公司正常程序到工商管理局注册依据《中华人民共和国公司法》注册，按注册资本金确定售电业务规模。条件成熟售电公司可上市。

结合互联网新技术的发展，采用大数据分析技术，动态分析供电区域的用户用电情况，进而合理定价。(2)售电侧改革应与电价改革、交易体制改革、发用电计划改革等协调推进福建省2009年输配电电量电价定为为每千瓦时0.103元，其中，110千伏用户为每千瓦时0.086元，220千伏用户为每千瓦时0.068元，下降的空间小。发电侧竞争形成的降价利好全部传导至用户侧，山东电力用户购电价格平均降低约0.065元/千瓦时，共降低购电成本5.4亿元，可减少山东当地燃煤机组排放二氧化碳718万吨、二氧化硫17万吨。西北地区符合准入条件的824家发电企业和山东30家电力用户参与了交易，交易共达成电量90亿千瓦时。根据新电改9号文和《关于推进售电侧改革的实施意见》中售电公司准入条件，各地出台了售电侧改革实施方案。

第一批售电牌照获得者将获益。预计2016年福建直售电量规模将突破200亿千瓦时，占全省全社会用电量的11%以上，市场化交易进一步扩大。要不断提高电力产业高效清洁发展水平，到2020 年底，集团公司清洁能源装机比例要超过35%。

没有过剩就没有市场经济，而市场经济必然是物竞天择，适者生存。这个过程，正如媒体行业从纸媒到数字的转型，将极为迅速，也极为剧烈。2020 年，完成650 摄氏度超超临界发电关键技术研究和示范准备工作;持续开展700摄氏度先进超超临界发电关键技术研发工作，建成波浪能发电技术试验示范项目，开展较大容量太阳能光热发电示范应用，开展雅鲁藏布江下游水电开发相关的众多世界级难题的试验研究和论证，还将开展代表未来能源发展方向的一系列前瞻性研究。三是预计国际天然铀市场低迷仍将持续，核燃料产业布局迎来战略机遇期。

2、加快特高压同步电网建设。目前的市场化转型，已经呈现不错的趋势，而清洁化转型如何以可以承受的代价完成，考验政策制定者，考验电力行业。

打造成具有国际领先水平的综合能源供应商。对于十三五，以下共识是清晰的：1 过剩时代来临了十三五之前，中国电力工业的主要任务是保障供给，几代电力人同心戮力，劳苦功高，称之为创造了奇迹也不为过。国电投就表示，要在体制机制上走在市场化改革前列，形成鲜明的差异化优势。浙能更是喊出寻找发电以外价值的口号

目录清单实行定期清理、动态调整。对电解铝、水泥等限制类和淘汰类企业，实行阶梯式电价政策。完善保障性住房价格政策。完善重要商品储备制度，加强储备调节，促进市场均衡供应和价格稳定。

(十六)加强市场价格监管。落实国家成品油价格调控机制，适时放开成品油价格。

充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，加强价格数据的搜集、整理、传输、分析和运用，增强价格监测预警反应灵敏度，提高价格调控的预见性和针对性。完善居民用电、用水、用气阶梯价格制度，推行居民生活用电峰谷电价政策，强化社会节能意识。

简化销售电价分类，减少各类电价交叉补贴，建立以用电负荷特性为主的电价分类结构体系。鼓励和支持新闻媒体积极参与价格社会监督，完善舆论监督和引导机制。健全市场价格调控预案，建立分级响应的应急机制，防范和应对市场价格异常波动。统筹运用环保、税收、收费及相关服务价格政策，加大经济杠杆调节力度，逐步使企业排放各类污染物承担的支出高于主动治理成本，提高企业主动治污减排的积极性。(二十二)加强成本监审和成本信息公开。按照污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利的原则，合理提高污水处理收费标准，使之不低于污水处理和污泥处理处置成本;探索建立政府向污水处理企业拨付的处理费用与处理效果挂钩的动态调整机制，对污水处理资源化利用实行鼓励性价格政策。

完善我省铁路货运与公路挂钩的价格动态调整机制，简化运价结构;构建以列车运行速度和等级为基础、体现服务质量差异的旅客运输票价体系。四、加强市场价格监管和反垄断执法，维护统一开放、竞争有序的市场秩序大力推进市场价格监管和反垄断执法，维护市场秩序，逐步确立竞争政策的基础性地位，保障和促进公平竞争，推进现代市场体系建设。

采取综合措施分步调整水资源费征收标准，促进水资源保护和节约使用。《意见》提出，在推进电力价格改革方面，推进输配电价改革，按照准许成本加合理收益的原则，科学核定电网企业准许收入和分电压等级输配电价。

完善燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策以及天然气热电联产机组电价政策，对符合超低排放标准的燃煤机组和清洁高效的燃气机组给予政策支持。(二十七)兜住民生价格底线。

简化销售电价分类，减少各类电价交叉补贴，建立以用电负荷特性为主的电价分类结构体系，逐步实现公益性以外的销售电价由市场形成。《意见》明确提出价改的主要目标，到2017年竞争性领域和环节价格基本放开;到2020年最大限度发挥市场调控价格机制基本完善，维护市场公平竞争的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立。基本殡葬服务实行政府定价。按照机构权威、法律完备、机制完善、执行有力的要求，建立健全市场价格监管工作体系，有效预防、及时制止和依法查处价格欺诈、哄抬价格、价格串通、低价倾销等价格违法行为。

按照全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的原则，完善涉及水土保持、矿山、森林植被、海洋倾倒、垃圾处理等资源环境收费基金或有偿使用收费政策，提高收缴率。加快建立竞争政策与产业、投资等政策的协调机制，实施公平竞争审查制度，促进统一开放、竞争有序的市场体系建设。

扩大高校学分制收费实施范围，到2020年在全省高校全面实施。改革定价方式，对纳入政府定价目录的项目，制定完善管理办法、定价机制、成本监审规则，使政府定价更加符合市场规律、符合经济社会发展实际。

完善标杆电价体系和煤电价格联动机制，扩大电力直接交易试点范围，有序放开上网电价。建立完善煤热、气热价格联动机制，理顺煤炭、天然气、热力价格关系。

六、推进市场价格调控体系建设，更好服务宏观调控加强价格监测预警，健全价格调控手段，完善价格调控机制，更好地稳物价、惠民生、促发展。坚持将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序，不断完善成本监审机制。《意见》提出，在建立和完善差别化资源价格方面，对高耗能、高污染和产能过剩行业实施差别价格、惩罚性价格和超定额累进加价等政策，倒逼企业转型升级或过剩产能退出。(二十九)健全价格公共服务机制。

七、构建惠民价格政策体系，提升价格公共服务质量坚持底线思维和民生至上理念，始终把保障和改善民生作为出发点和落脚点，建立完善保基本的价格机制，强化价格公共服务，让人民群众有更多获得感。推行涉及民生的价格政策特别是重大价格改革政策时，要充分考虑社会承受能力，特别是对低收入群众生活的影响，完善配套措施，努力保障低收入群众基本生活。

注重发挥市场形成价格作用，改进政府调控方式，完善农产品价格形成机制。建立统筹协调机制，加强与相关体制机制改革的配套衔接，保障价格改革稳步顺利推进。

(二十一)规范政府定价程序。大力推进价格信息化建设，为价格工作提供有力支撑。